জারতন্ত্রের পতন ও অস্থায়ী সরকার: রাশিয়ায় দ্বৈত ক্ষমতার সংকট

জার সরে গিয়েছিলেন, কিন্তু রাশিয়া কার নির্দেশে চলবে—ফেব্রুয়ারি বিপ্লবের শেষে এই প্রশ্নটিই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছিল। পেত্রোগ্রাদের শ্রমিক ও বিদ্রোহী সৈন্যরা পুরোনো শাসনের শক্তি ভেঙে দিয়েছিলেন; অথচ নতুন রাষ্ট্র পরিচালনার কোনো সর্বসম্মত ব্যবস্থা প্রস্তুত ছিল না। একদিকে দুমার রাজনীতিকেরা প্রশাসনের দায়িত্ব নিচ্ছিলেন, অন্যদিকে শ্রমিক-সৈন্যদের নির্বাচিত প্রতিনিধিরা নিজেদের পরিষদ গড়ে তুলছিলেন। রাজতন্ত্রের পতনে তৈরি হওয়া ক্ষমতা একই প্রতিষ্ঠানের হাতে কেন্দ্রীভূত হলো না। বিপ্লবের বিজয়ের মধ্যেই জন্ম নিল কর্তৃত্বের নতুন অনিশ্চয়তা।

দ্বিতীয় নিকোলাস ২ মার্চ ১৯১৭, বর্তমান পঞ্জিকায় ১৫ মার্চ, নিজের ও পুত্র আলেক্সেইয়ের সিংহাসনের দাবি ত্যাগ করে ভাই গ্র্যান্ড ডিউক মিখাইলের নাম ঘোষণা করেন। পরদিন মিখাইল জানান, ভবিষ্যৎ গণপরিষদের মাধ্যমে জনগণের সম্মতি ছাড়া তিনি সর্বোচ্চ ক্ষমতা গ্রহণ করবেন না। এতে তাৎক্ষণিকভাবে রাজতন্ত্র চালু রাখার পথ বন্ধ হয়ে যায়। ১৬১৩ থেকে ১৯১৭—প্রচলিত হিসাবে রোমানভ রাজবংশের ৩০৪ বছরের শাসন শেষ হয়। তবে তখনই রাশিয়াকে আনুষ্ঠানিক প্রজাতন্ত্র ঘোষণা করা হয়নি; রাষ্ট্রের চূড়ান্ত কাঠামো নির্ধারণের প্রশ্ন ভবিষ্যতের জন্য রাখা হয়েছিল।

রাজতন্ত্রের অবসান ঘটলেও বিশাল সাম্রাজ্যের দৈনন্দিন কাজ থামিয়ে রাখা সম্ভব ছিল না। রেল চালানো, শহরে খাদ্য পাঠানো, সরকারি কর্মচারীদের বেতন দেওয়া এবং যুদ্ধরত সেনাবাহিনীকে সরবরাহ পৌঁছানো জরুরি ছিল। দুমার অস্থায়ী কমিটি ও সোভিয়েতের নির্বাহী নেতৃত্বের আলোচনার ভিত্তিতে ২ মার্চ প্রিন্স গেয়র্গি লভভের নেতৃত্বে অস্থায়ী সরকার গঠিত হয়। লভভ স্থানীয় স্বশাসন ও যুদ্ধকালীন জনসেবামূলক সংগঠনের অভিজ্ঞ ব্যক্তি ছিলেন। সরকারের অনেক সদস্য মনে করতেন, সাংবিধানিক স্বাধীনতা ও কার্যকর প্রশাসন প্রতিষ্ঠা করেই বিপ্লবকে স্থিতিশীল করা যাবে।

প্রথম মন্ত্রিসভায় উদারপন্থী ও মধ্যপন্থী রাজনীতিকদের প্রাধান্য ছিল। সাংবিধানিক গণতন্ত্রী দলের পাভেল মিলিউকভ পররাষ্ট্রমন্ত্রী এবং আলেক্সান্দর গুচকভ যুদ্ধ ও নৌবাহিনীবিষয়ক মন্ত্রী হন। সমাজতান্ত্রিক রাজনীতির সঙ্গে যুক্ত আলেক্সান্দর কেরেনস্কি বিচারমন্ত্রীর দায়িত্ব নেন; তিনি পেত্রোগ্রাদ সোভিয়েতের নেতৃত্বেও ছিলেন। কিন্তু এই সরকার সর্বজনীন ভোটে নির্বাচিত ছিল না। এর কর্তৃত্ব এসেছিল বিপ্লবের পরিস্থিতিতে গড়ে ওঠা রাজনৈতিক সমঝোতা থেকে। ‘অস্থায়ী’ নামটির অর্থ ছিল, নির্বাচিত গণপরিষদ বসা পর্যন্ত সরকার রাষ্ট্র পরিচালনা করবে।

নতুন সরকার বাস্তব ও গুরুত্বপূর্ণ স্বাধীনতার ঘোষণা দেয়। রাজনৈতিক বন্দীদের মুক্তি, নির্বাসিতদের ফেরার সুযোগ, সংবাদপত্র ও মতপ্রকাশের স্বাধীনতা এবং সভা-সমিতি গঠনের অধিকার প্রতিষ্ঠিত হতে থাকে। ধর্ম, জাতিগত পরিচয় ও সামাজিক অবস্থানের ভিত্তিতে বিদ্যমান বৈষম্যমূলক বিধিনিষেধ তুলে নেওয়ার উদ্যোগ নেওয়া হয়। পুরোনো পুলিশব্যবস্থা ভেঙে জনগণের মিলিশিয়া গঠনের পরিকল্পনাও ছিল। দীর্ঘ স্বৈরশাসনের পর এসব পরিবর্তনের গুরুত্ব ছিল বিপুল। সংবাদপত্র, রাজনৈতিক দল ও শ্রমিক সংগঠনের বিস্তার দেখিয়ে দিল, ফেব্রুয়ারির বিপ্লব মানুষের প্রকাশ্য রাজনৈতিক জীবনের দরজা খুলে দিয়েছে।

তবু মন্ত্রীদের ঘোষণাই রাজধানীর সব সিদ্ধান্ত কার্যকর করার জন্য যথেষ্ট ছিল না। পেত্রোগ্রাদ সোভিয়েতের সঙ্গে যুক্ত ছিলেন কারখানা থেকে নির্বাচিত শ্রমিক প্রতিনিধি এবং সামরিক ইউনিটের সৈন্য প্রতিনিধিরা। এর সভাপতি নিকোলাই চখেইদজে ছিলেন মেনশেভিক নেতা। প্রথম দিকে মেনশেভিক ও সমাজতান্ত্রিক বিপ্লবীদের প্রভাব ছিল বেশি; বলশেভিকেরা নেতৃত্ব নিয়ন্ত্রণ করছিলেন না। সোভিয়েত কোনো পূর্ণাঙ্গ মন্ত্রণালয়ভিত্তিক সরকার ছিল না, কিন্তু রাস্তায়, কারখানায় ও ব্যারাকে তার কথা গুরুত্ব পেত। সরকারি সিদ্ধান্ত বাস্তবায়নে এই জনসমর্থনের সহযোগিতা প্রয়োজন হতো।

সোভিয়েত নেতৃত্ব তখনই সমস্ত রাষ্ট্রক্ষমতা গ্রহণ করল না কেন? অনেক মেনশেভিক মনে করতেন, রাশিয়ায় প্রথমে গণতান্ত্রিক স্বাধীনতা ও সংসদীয় প্রতিষ্ঠান প্রতিষ্ঠার পর্যায় পার করতে হবে; সরাসরি সমাজতান্ত্রিক শাসনের উপযোগী অবস্থা তৈরি হয়নি। অন্য মধ্যপন্থী সমাজতান্ত্রিকেরাও উদারপন্থীদের সঙ্গে সহযোগিতাকে প্রয়োজনীয় ভাবতেন। প্রশাসনিক অভিজ্ঞতার সীমাবদ্ধতা, রক্ষণশীল প্রতিক্রিয়ার ভয় এবং বিপ্লবী ঐক্য ধরে রাখার চিন্তাও ছিল। ফলে তাঁরা সরকারকে শর্তসাপেক্ষ সমর্থনের পথ নিলেন। দ্বৈত ক্ষমতার সূচনা হয়েছিল প্রতিযোগিতার পাশাপাশি সহযোগিতা দিয়েও।

এই ব্যবস্থাকে কোনো সংবিধান দুই প্রতিষ্ঠানের মধ্যে সুনির্দিষ্ট ক্ষমতা ভাগ করে দিয়ে প্রতিষ্ঠা করেনি। সরকারের হাতে ছিল মন্ত্রণালয়, রাষ্ট্রের আনুষ্ঠানিক প্রতিনিধিত্ব এবং বিদেশি মিত্রদের সঙ্গে যোগাযোগ। সোভিয়েতের শক্তি ছিল শ্রমিক ও সৈন্যদের সক্রিয় সমর্থন। ফলে সরকার আইনগত কর্তৃত্ব দাবি করলেও কার্যকর নির্দেশ দেওয়ার ক্ষমতা সব ক্ষেত্রে এককভাবে তার হাতে ছিল না। আবার সোভিয়েতও সরকারের প্রত্যেকটি কাজ নিজে পরিচালনা করতে চাইছিল না। এই অস্পষ্ট ব্যবস্থায় সিদ্ধান্ত নেওয়া এবং সেই সিদ্ধান্ত মানানোর মধ্যে ব্যবধান তৈরি হওয়ার সুযোগ ছিল।

সৈন্যদের ক্ষেত্রে বিভক্ত কর্তৃত্ব সবচেয়ে স্পষ্ট হয়ে ওঠে। ১ মার্চ, বর্তমান হিসাবে ১৪ মার্চ, পেত্রোগ্রাদ সোভিয়েত বিখ্যাত ‘এক নম্বর আদেশ’ জারি করে। বিদ্রোহী সৈন্যদের আশঙ্কা ছিল, শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনার নামে অফিসাররা তাঁদের নিরস্ত্র করে শাস্তি দিতে পারেন। আদেশে সামরিক ইউনিটে নির্বাচিত কমিটি গঠন এবং অস্ত্র কমিটির নিয়ন্ত্রণে রাখার কথা বলা হয়। রাজনৈতিক কার্যকলাপে সোভিয়েতের কর্তৃত্ব স্বীকার করা হয়; দুমার সামরিক কমিশনের নির্দেশ সোভিয়েতের সিদ্ধান্তের বিরোধী হলে তা মানার বাধ্যবাধকতা থাকবে না বলেও জানানো হয়।

এক নম্বর আদেশকে শুধু সেনাবাহিনীর সব শৃঙ্খলা বাতিলের নির্দেশ বলা ভুল। এতে কর্তব্যরত অবস্থায় সামরিক শৃঙ্খলা বজায় রাখার কথাও ছিল; একই সঙ্গে কর্তব্যের বাইরে সৈন্যদের নাগরিক অধিকার স্বীকার করা হয়। প্রাথমিকভাবে পেত্রোগ্রাদের গ্যারিসনকে উদ্দেশ করে জারি হলেও এর প্রভাব অন্যত্র ছড়িয়ে পড়ে। এটি ইতিমধ্যে চলমান সামরিক কর্তৃত্বের ভাঙনকে আরও দৃশ্যমান ও প্রাতিষ্ঠানিক করে তোলে। অফিসারের আদেশ, সৈন্য কমিটির সিদ্ধান্ত এবং বিপ্লব রক্ষার দাবি—এগুলোর সম্পর্ক নির্ধারণ করাই নতুন সমস্যায় পরিণত হয়।

সবচেয়ে কঠিন রাজনৈতিক প্রশ্ন ছিল যুদ্ধ। অস্থায়ী সরকার ব্রিটেন ও ফ্রান্সের সঙ্গে মিত্রতা এবং রাশিয়ার আন্তর্জাতিক অঙ্গীকার বজায় রাখতে চাইছিল। মন্ত্রীদের অনেকে মনে করতেন, যুদ্ধ থেকে হঠাৎ বেরিয়ে এলে সামরিক বিপর্যয় ও কূটনৈতিক বিচ্ছিন্নতা দেখা দিতে পারে। সোভিয়েতের মধ্যপন্থী নেতৃত্বও অবিলম্বে যেকোনো শর্তে যুদ্ধ বন্ধের পক্ষে ছিল না। তাঁরা দখলদারি উদ্দেশ্য ছাড়া শান্তি চাইতেন, পাশাপাশি বিপ্লবকে জার্মান আক্রমণ থেকে রক্ষার যুক্তি দিতেন। কিন্তু ক্লান্ত সৈন্যদের কাছে এই সূক্ষ্ম অবস্থান যুদ্ধ চালিয়ে যাওয়ারই আরেক ব্যাখ্যা মনে হতে পারত।

জমির প্রশ্নেও সরকারের সতর্কতা কৃষকদের অধৈর্য করে তুলছিল। গ্রামে প্রত্যাশা ছিল, জারের পতনের পর জমিদারদের জমি পুনর্বণ্টনের ব্যবস্থা হবে। সরকার মৌলিক ভূমিসংস্কার গণপরিষদের সিদ্ধান্তের জন্য রেখে দিতে চাইছিল। আইনি সমাধানের যুক্তি থাকলেও কৃষকের কাছে অপেক্ষার মূল্য ছিল পরবর্তী চাষের মৌসুম। শহরে শ্রমিকেরা মজুরি, কর্মঘণ্টা ও কর্মক্ষেত্রে মর্যাদা চাইছিলেন; পেত্রোগ্রাদে আট ঘণ্টার কর্মদিবস নিয়ে সমঝোতাও হয়। তবু মূল্যস্ফীতি, সরবরাহের সংকট ও কারখানা বন্ধ হওয়ার সমস্যা রাজনৈতিক স্বাধীনতা দিয়ে দূর করা সম্ভব ছিল না।

রাজধানীর বাইরেও কর্তৃত্বের বিভাজন নানা রূপ নেয়। স্থানীয় সোভিয়েত, কৃষক কমিটি, কারখানা কমিটি এবং বিভিন্ন জাতীয় আন্দোলন নিজ নিজ দাবি সামনে আনছিল। তাই রাশিয়ার সংকটকে শুধু দুটি ভবনের মধ্যে ক্ষমতার বিরোধ হিসেবে দেখলে অসম্পূর্ণ বোঝা হয়। কেন্দ্রীয় সরকার এমন একটি সমাজ পরিচালনা করতে চাইছিল, যেখানে বহু গোষ্ঠী প্রথমবার সরাসরি সিদ্ধান্তে অংশ নেওয়ার অধিকার দাবি করছিল। দ্রুত গণপরিষদ নির্বাচন আয়োজনও ছিল বিশাল কাজ। কিন্তু সময় যত যাচ্ছিল, অস্থায়ী সরকারের সিদ্ধান্ত স্থগিত রাখার যুক্তি তত দুর্বল হচ্ছিল।

এই ব্যবস্থার ভেতরে কার্যকর সহযোগিতার সম্ভাবনা ছিল, তবে তার জন্য যুদ্ধের লক্ষ্য, জমি ও অর্থনীতি নিয়ে গ্রহণযোগ্য সিদ্ধান্ত জরুরি ছিল। এপ্রিলের শেষ দিকে মিত্রদের কাছে মিলিউকভের যুদ্ধসংক্রান্ত আশ্বাস প্রকাশিত হলে বোঝা গেল, সরকারি প্রতিশ্রুতি ও জনতার প্রত্যাশার ব্যবধান কত গভীর। আপাতত জারতন্ত্রের বিরুদ্ধে ঐক্য নতুন শাসনকে টিকিয়ে রেখেছিল; সেই ঐক্য ভবিষ্যৎ কর্মসূচিতে একমত হওয়ার নিশ্চয়তা দেয়নি। রোমানভদের বিদায়ের পর রাশিয়ার সংগ্রাম হয়ে উঠল বিপ্লবের অর্থ নির্ধারণের সংগ্রাম। আর এই অনির্ধারিত পরিস্থিতির মধ্যেই দেশে ফিরে নতুন পথের দাবি তুলতে চলেছিলেন ভ্লাদিমির লেনিন।